深入推进人防宣传教育“五进”工作的实践与思考
来源:河北省人防办 作者:李哲 时间:2015-07-14 16:03:18

 

组织人防宣传教育进学校

 

  开展人民防空宣传教育是《人民防空法》赋予人防部门的重要职责,也是人民群众了解人防工作、增强防空防灾意识、获取防空防灾知识技能的重要途径。近年来,河北省人防办坚持以人防宣传教育“进机关、进学校、进社区、进企业、进网络”为抓手,着力在规范提升、深化拓展上下功夫,有力推进了人防宣传教育大众化、普及化、实效化。

  一、主要做法及成效

  人防宣传教育“五进”工作,是国家人防办在人防宣传教育方面长期推动的一项基础性工作,也是河北省人防办常抓不懈地一项重点工作。“五进”工作点多面宽,在新形势、新常态下,如何把这项基础性、经常性的工作抓实、抓好、抓出成效,是摆在人防部门面前的重要课题。为此,河北省人防办在总结以往工作经验基础上,按照“紧贴实际、规范提升、步步推进、深化拓展”的工作思路,着力在实抓、抓实上下功夫。

  (一)结合省情实际,围绕目标任务抓“五进”。开展任何一项工作,都必须坚持实事求是的工作态度,都应充分审视自身特点和所处的发展阶段,结合实际开展工作。“十二五”以来,河北省人防办领导班子审时度势,基于河北人防建设历史发展阶段和沿渤海、环京津区位特点,做出了“河北省既有沿海省份繁重的建设任务,又有护卫首都重要的政治责任”的战略判断,提出了建设“要素齐全、质量上乘、覆盖全省、护卫首都”现代人防体系的目标任务。人防宣传教育“五进”工作也始终围绕实现这一目标任务来开展。河北省人防办在宣传人防工作时,首先把河北省的重要战略地位、重大政治责任讲清道明,让每个人都能切实感到人民防空、人人有责,谁都不能置身事外,必须时刻做到居安思危,投身其中。在此基础上,大力宣传人防建设成就,特别是深入介绍群众身边的人防工程平时战时用途、平战转换方法等,让群众心里有底、遇事不慌。同时,结合全面依法治国的时代背景,积极宣传人防法律法规政策,让广大群众和企业知法守法,严格依法办事,在全社会营造人人关心人防事业、全民支持人防工作、依法开展人防建设的浓厚氛围。

  (二)加强顶层设计,建章立制抓“五进”。路线是纲,纲举则目张。深入推进人防宣传教育“五进”工作,必先加强顶层设计,制定好“路线图”和“时间表”,明确工作标准,建立考核导向机制,确保各项工作落到实处。为深入推进人防宣传教育“五进”工作,河北省人防办先后出台了《关于推进人防宣传教育“大众化”的意见》、《全面推进人防宣传教育“五进”工作方案》、《关于在人防宣传教育“五进”工作中开展 “五员”建设的意见》等一系列文件,明确了“十个一”的工作任务,并在机关设立人防联络员、在学校设立人防辅导员、在社区设立人防宣传员、在企业设立人防组织员、在人防系统设立网络协管员,打造了一支“永久牌”的“五进”工作队伍。同时,建立目标责任和绩效考评制度,将“五进”工作落实情况纳入对各设区市年终考核指标体系,将考核情况作为实施奖惩的重要依据,充分调动了有关单位和人员的工作积极性。

  (三)突出“实”字,步步为营抓“五进”。抓“五进”工作关键看“怎么进”,进的效果“怎么样”。为此,河北省人防办始终坚持“实”当头,扎实推进,步步为营,久久为功。在“进机关”方面,坚持抓领导、强化培训。以宣传各级党政军领导为重点,积极主动地向党政军领导汇报工作,争取领导支持。今年以来,省政府副省长姜德果、省军区司令员邵亨先后到省人防办调研工作,对人防工作给予充分肯定和大力指导。同时,采取 “走出去”、“请进来”的办法,将人防知识纳入党校和行政学院干部培训内容,组织省人防办业务骨干到省直机关和干部培训班和进行现场教学,开展多种形式的模拟演练,使各级干部防空防灾知识得到不断丰富;在“进学校”方面,坚持抓示范、打造常态。以创建人防宣传教育“示范学校”为重点,加强与教育部门和中小学校的协调合作,着力在抓点扩面上下功夫,积极将人防教育融入中小学日常教育之中。邢台市人防办采取“示范带动一般,老师教育学生,学生宣传到户”的模式,建立了6所示范学校,在市区16所中学全部开设人防教育课程,实现学校人防宣传教育工作“全覆盖”;在“进社区”方面,坚持抓结合、融入生活。以创建人防宣传教育“示范社区”为重点,立足实际,结合警报布点示范区建设、人防志愿者队伍建设、防空袭疏散掩蔽演练等工作,积极探索创建措施,深入开展创建工作。邯郸市人防办与社会力量合作,建成万博园人防精品社区,开创了利用社会资金建设示范社区的先河;在“进企业”方面,坚持抓融入、提升技能。结合重要经济目标防护,重点选取进入重要经济目标目录的企业,将人防宣传教育融入企业文化、企业管理和企业生产,采取发放宣传资料、现场教学、组织模拟演练等多种形式,向企业人员宣传防空防灾知识,传授应急防护手段和自救互救技能,得到了企业干部职工的普遍好评。在“进网络”方面,坚持抓创新、拓展途径。加强河北人防网站建设,在内容上减少一般性工作报道,增加便民业务咨询和人防知识在线问答,加强与网民的交流互动,对网民的咨询做到有问必答。加强对各设区市网络宣传的指导,目前各设区市全部建立了人防网站,保定市人防办开通了政务微博,张家口市人防办建立了人防公众微信平台,累计发布人防微信70余条。

  

责任编辑: 作者:李哲
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