重庆江北区民防办积极开创人防宣传教育新局面
来源:重庆市江北区民防办 作者:雷通强 时间:2016-10-19 09:36:54

  人民防空宣传教育工作是人防工作的重要组成部分,开展人民防空宣传教育是为了使公民增强国防观念和人防意识,掌握人防知识和技能,熟悉人防法律法规,依法履行人防义务的有效手段。多年来,江北区人防办在区委、区政府、区人武部的正确领导下,在市民防办的有力指导下,在人民防空宣传教育工作方面做了大量卓有成效的工作,开展了形式多样、内容丰富、贴近群众、贴近生活的宣传教育活动,促进全社会形成了关注人防、宣传人防和支持人防的良好氛围。但是由于长期的和平环境,部分市民国防观念淡化,人防意识淡薄,部分单位、市民表现出对人防工作的不熟悉、不理解、不支持,有时甚至闹出“人防”就是“防人”的笑话,人防职能拓展后亦称“民防”,有的更不理解了,甚至把“民防”写成“民房”。所以人防宣传教育工作非常重要,可以说是任重而道远,同时也说明我们人防宣传工作做得还不够到位,宣传成效还不尽如人意,必须创新思路,突出重点,拓展方式,努力开创人民防空宣传教育工作的新局面。这样,才能使人防工作得到各级领导、部门的重视与支持,得到广大人民群众的关注与配合,也才能澄清社会各个层面对人防工作的模糊认识,唤起全社会认真贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》、《重庆市人民防空条例》,依法履行人防义务,积极支持人防建设的自觉性,营造良好的人防发展环境。

  一、江北区人防办开展人民防空宣传教育工作的主要做法

  (一)节日设点集中宣传。利用国家防灾减灾日、法制宣传日和重庆市防空警报试鸣日等时机,在人员相对集中的步行街、社区广场、交通枢纽等地段,以发放宣传资料、悬挂宣传标语、设置宣传展板、解答市民提问、展示人防装备和向市民赠送印有人防标语的物品等形式对市民进行人防知识宣传,收到了较好的效果。

  (二)在初级中学开设人防知识课。区人防办联合区教委在全区20所初级中学校开设了人防知识课。区人防办和区教委职责明确、分工合作,区教委负责下达教学任务,区人防办负责教材、器材保障,联合组织专(兼)职教师培训、课件评比、知识竞赛、检查考核等活动,使人防宣传教育工作在全区中学校得到了较好地落实,做到了教师落实、课时落实、效果落实,提高了中学生对人防知识的了解和对人防技能的掌握。

  (三)与媒体合作开展宣传教育。区人防办与邮政局合作,以《健康养生》杂志为载体,通过在杂志上刊登人防工作知识,防空防灾技能等内容,免费向区级机关、各街镇、企事业单位赠阅,受到广大干部群众的一致好评。我们与区新闻信息中心合作,在“江北区电视台”播放《居安思危,备战人防》人防宣传教育片,扩大了人防宣传教育的覆盖面。

  (四)积极开展“五进”宣传活动。区人防办认真开展人民防空宣传教育进党校、进高校、进机关、进企业、进社区活动。在区委党校处级干部培训班开设人防知识课,主动走进区内3所高校进行人防知识宣传,向区级机关发放宣传资料,到企业进行知识竟赛,在社区开展“防空防灾一体化”建设,已建成了观音桥街道春晖园社区等6个市级“防空防灾一体化”示范社区。使人民防空宣传教育在各层面、各方面得到了落实。

  (五)利用纳凉工作开展宣传教育。江北区每年要开放12个人防工程纳凉点供市民纳凉度夏,我们充分利用这个机会,采取播放宣传片、发放宣传资料、设置宣传展板、进行有奖知识问答等形式进行宣传教育,受到了纳凉市民的一致好评。

通过以上活动的开展,取得了良好成效,提高了人防的知晓度,各级领导、机关、街镇更加重视和关系人防工作,广大市民更加了解和支持人防工作,为人防工作的顺利开展创造了良好条件,营造了良好氛围。

  二、进一步加强人民防空宣传教育工作的思考

  人民防空宣传教育工作是人防部门一项经常性、持续性的重要工作,不能一蹴而就,一劳永逸,必须紧跟时代,结合形势,创新思路,突出重点,拓展方式,才能开创人民防空宣传教育工作的新局面。

  (一)切实加强对人民防空宣传教育的领导

  一是成立领导小组。成立由分管区领导挂帅,由区委宣传部、区教委、区文化委、区新闻信息中心、区人防办等单位参加的人民防空宣传教育工作领导小组,对此项工作进行领导、指导、督促和检查,确保工作落实和宣传效果。

  二是纳入大宣教范畴。将人民防空宣传教育纳入“江北大讲堂”,邀请全国、全市知名教授、专家,讲授国际政治经济形势、国家安全环境、人民防空的地位与作用等知识,使各级领导从更高层次、更大范围了解人民防空的重要性和必要性,从而重视和关心人防工作。

  三是人防部门要履行主体责任。人防部门是人民防空宣传教育的主体单位、牵头单位和责任单位,人防部门要责无旁贷,认真履职尽责。强化“有为才有位”的观念,不断增强责任感和使命感,把人防战线上广大干部职工的“亮点”宣传出去,把人防建设中的成就宣传出去,这样才能让全社会认识人防、了解人防,进而形成领导重视人防、社会各界支持人防的良好氛围,树立人防部门的良好形象。

  (二)准确把握人民防空宣传教育的重点

  一是要牢牢把握国防宣传这个关键。人民防空宣传教育是国防宣传教育的一项重要内容,也是人民防空建设的重要组成部分。开展人民防空宣传教育的目的是提高全民的爱国主义热忱,增强国防观念和人民防空意识,掌握人民防空的基本知识和技能。在进行宣传教育时,要注重结合国际政治和军事形势,针对人们普遍关注的国家安全问题,使社会各阶层和广大市民充分认识到虽然和平与发展是当今世界的主题,但世界并不太平,霸权主义依然存在,局部战争时有发生,我国面临着多重安全威胁,一旦发生战争,空袭与反空袭将成为现代战争的主要作战样式,并对战争的进程和结局产生决定性的作用,使社会各界充分认识到人防部门在未来战争中的重要作用,切实做到警钟长鸣,防患于未然。

  二是要大力宣传人防的拓展职能。近年来,随着改革的不断深入,人民防空工作更多地融入和服务经济社会发展,人民防空的职能由过去的防空袭拓展到防灾害、防事故等方面,人防工作与经济建设、城市建设的联系愈加密切,直接渗透到人民群众的日常生活中。因此,人民防空宣传教育要紧贴时代、紧贴民生、紧贴发展,在宣传的力度、深度和广度上下功夫,使广大人民群众更加清楚地认识到人民防空既关系到国家安全的长远利益,也关系到每个公民的切身利益,它与全体民众的福祉息息相关,是一项利国利民的社会公益事业。

  三是要广泛宣传人防融合式发展的理念。即宣传人防在确保战时战备效益的前提下,按照“长期准备,重点建设,平战结合”的方针,平时又能充分发挥其社会效益、经济效益,如扩大就业、缓解交通拥堵、解决停车困难、便民纳凉度夏和紧急避险等,让社会各界看到人防在江北区建设“科学发展领头羊,民生改善排头兵,社会和谐首善区”过程中所做出的积极贡献,使更多的人民群众支持人防事业的发展。

  (三)努力拓展人民防空宣传教育的渠道

  人民防空宣传教育只有不断拓宽渠道,丰富形式,针对不同的社会群体确定相应的内容,不断增强针对性和有效性,才能受到人民群众的欢迎,才能得到党政军领导的重视支持和人民群众的理解参与。

  一是要把宣传的经常性和集中性结合起来。如既要有常抓不懈、持之以恒的中学生防空防灾知识教育等经常性宣传,又要有规模大、效果好的节日集中定点宣传,使人防宣传形成持续不断、高潮迭起的工作效果。  

  二是要把宣传人防与贴近民生结合起来。要从群众最关心,同群众联系最密切的问题入手,采用群众最熟悉的语言,采取群众喜闻乐见的方式,开展如人防宣传知识竞赛、演习演练、文艺演出等活动,使人防宣传活动既生动活泼,又深入浅出,易于群众接受。

  三是要把宣传人防与现代媒体结合起来。既要做好人民防空宣传教育进党校、进高校、进机关、进企业、进社区的常规性宣传,又要善于利用“田问地头”,可把“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合”的方针、“人民防空是国防的组成部分”、“人民防空是全民性的防护工作和利国利民的公益事业”等短小精悍、便于记忆的标语、口号悬挂在人防工程上,发布在微博、微信上,使广大人民群众看得见、看得懂,扩大宣传范围,更要充分借助媒体的力量,加强与新闻单位的协作,做到报刊上有字、电视上有影、广播上有声,从而扩大人防的社会影响力,使不同层面的干部群众对人防由不认识到认识,由不了解到了解,由被动接受到主动参与,由对人防工作的不理解到理解并支持,努力形成人人了解人防、关心人防、支持人防、参与人防的良好社会氛围,推动江北区人民防空建设创新发展。

 

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