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上海市民防办组织全市民防系统研究筹划2019年工作
来源:上海市民防办 作者:秘书处 时间:2019-01-30 15:45:38

2018年12月26日至27日,上海市民防办召开学习讨论会,结合学习贯彻习近平总书记在首届中国国际进口博览会上的主旨演讲和考察上海时的重要讲话精神,共同谋划2019年上海民防工作,重点在融入推动“长三角”一体化、落实审批制度改革、加强城市精细化管理、推进科技铸盾强防等方面统一思想、集思广益。

会议指出,当前,贯彻落实习近平总书记在考察上海时的重要讲话精神是首要政治任务,要把习总书记提出的“一个目标”、“新的三项重大任务”、“三个作用”、“四个放在”、“五点要求”作为谋划当前和今后一个时期上海民防工作的“纲”,重点把握好四个方面:

一是要增强战备意识。人防战备这根弦始终不能放松,“有备则制人,无备则制于人”,民防一切工作都为了战备,都是为了战时和平时发挥防护作用、使用功能,要把国家安全、国防安全落到人防战备具体建设任务上,落到我们正在推进或谋划实施的每一项任务、每一个细节上,民防系统每一级机构、每一个部门都要忠实履行好人民防空“战时防空、平时服务、应急支援”职能。

二是要融入社会治理。要充分发挥规划的龙头作用,把民防专项规划融入城市2035总体规划,落实到单元规划和控详规划,嵌入到土地出让条件,使民防真正纳入到城乡和街道社区的网格化、精细化管理中。要探索现代技术手段运用,加强民防领域新材料、新技术研究和推广,推进人防与人工智能、大数据、云计算等结合起来,建设智慧民防。要推进管理机制融入,进一步建立健全行业管理标准规范,完善工作机制,把精细化管理举措落到民防管理的各个环节,努力把更多管理成果放在为市民群众服务上,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要抓住新一轮发展机遇,自贸区新片区、长三角一体化发展示范区都将在制度创新、机制创新方面有大发展,民防工作要主动融入,进一步探索创新民防事业新的发展空间。要对接匹配长三角一体化需求,积极发挥民防职能作用,了解掌握一体化示范区建设进程,在人防领域匹配一体化示范区建设需求。要开展行业整治,加强依法管理、清单管理、属地管理、精确管理,依托联合监管,配套监管办法,对整治清查中发现的问题实施拉单挂账,逐项整改落实,提升行业管理水平。要聚力重要经济目标防护,以战略核心目标和城市生命线工程防护为重点,按照重要经济目标分级分类和目录管理要求,探索各类目标软硬件防护措施手段和管理保障机制,实行重要经济目标防护的分级分类精细化管理。

三是要突出改革创新。挖掘基层的首创精神和创造力,提升创新的能级和水平,推动创新成果转化落地。要深化改革创新举措,围绕优化营商环境和服务中小企业,全力推进“一网通办”、“互联网+政务服务”,下一步还要将人防改革放在全市“瞄准最高标准、最高水平,打造国际一流营商环境”的大背景中去思考,贴近全市总体目标研究提出更有力度的措施。要抓点上突破、面上推开,立足上海,放眼全国,努力做到“与上海城市地位相适应、与国防安全相衔接”,把更具核心竞争力的人防实践成果拿到更广范围和更高层面共享,助力上海城市发展。要把理念先导与务实落地结合好,结合年度科研选题和重点研究领域,借势加强理论和科研项目集智攻关,规范科研项目管理,积极推动科研成果的转化,为上海民防创新驱动发展增添动力。在创新发展中“能做善说”,充分发挥已有宣传载体作用,打造新的宣传阵地,在主流媒体、新媒体上善发声音、多发声音、发好声音,营造良好的舆论环境,赢得社会的尊重和支持。

四是要担当职责使命。在岗位上工作要有“归零”和“清零”意识,只有“每天当作第一天,用心做好每一件”,才能积小胜为大胜。“归零”就是以往的工作成绩只代表过去,不能躺在功劳簿上不往前看;“清零”就是从新的起点开始,去争取创造更多的新业绩。民防干部队伍要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”,要“讲政治、爱民防、精业务、干成事”,队伍建设的切入点在于政治站位、业务素养的提高,支撑点在于成长平台的构筑,最终检验在于业务水平的提升和为民防工作所作的贡献。

    会议期间,还观摩学习了上海航天技术研究院“上海航天人的工匠精神”、张江科学城“发展历程及规划建设情况”、浦东新区城市运行综合管理中心“运用现代科技手段提升城市精细化管理水平” 、虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站的“加强社区治理,打造‘15分钟社区生活服务圈’,抓紧抓实城市治理‘最后一公里’”等

各区民防办负责人、市民防办机关和事业单位负责人参加会议。


责任编辑:中国人民防空网-主编
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